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油价走高难掩俄罗斯经济黯淡颓势

油价走高难掩俄罗斯经济黯淡颓势

最近几周,俄罗斯经济的黯淡消息面混杂着一些罕有的积极因素。周一公布的数据显示,俄罗斯4月份工业产值较上年同期锐减17%。但油价在不断飙升,卢布在走高,俄罗斯股市在上扬。
但即便是利好消息也令经济学家感到忧虑。俄罗斯知名经济学家乌拉基米尔?茂(VladimirMau)表示,油价现在糟糕透顶,既不够低,不足以迫使进行实体改革,但又不够高,无法保障像以前那样的自由支出。他领导着一个咨询小组,为俄罗斯政府负责处理金融危机的工作组提供咨询。

俄罗斯政府正承受着沉重压力,需要维持支出以支撑衰退的经济,而很多经济学家和政府内部对财政政策持强硬立场的人士警告称,克里姆林宫需要紧缩财根,以削减赤字并平抑不断飙升的通货膨胀。
这个月底,俄罗斯总统梅德韦杰夫(DmitryMedvedev)将公布年度预算信息,正式开始准备定于夏季中期公布的预算案,届时就将有所了解政府倾向于采取哪种手段。俄罗斯总理普京(VladimirPutin)和其他政府官员已经承诺不会削减社会公共支出。
随着俄罗斯政府努力扭转经济下滑势头,应对不断飙升的失业问题,处理日益增长的国内银行坏帐问题,近期油价和俄罗斯股市的走高也没能带来什么宽慰。
油价已经从今年早些时候的不到每桶40美元上升到了目前的每桶56美元左右。分析师们表示,油价走高并不会给俄罗斯经济带来直接推动,因为大部分价格涨幅都流进了税务部门。俄罗斯的税率随着油价变化而波动,实际上意味着油价超过每桶30美元左右后的收入都要归国家税收所有。
分析师们将近期卢布走高主要归结于高利率水平,俄罗斯商业组织抱怨高利率正导致企业无法获得信贷。与此同时,投机资金流入推动了俄罗斯股市走高,如果油价走低的话,资金流动状况也会发生逆转。
去年秋天,俄罗斯政府高级官员表示,俄罗斯基本不会受到全球经济危机的冲击,他们指望着石油收入带来的“雨天基金”(最高时价值1,430亿美元),还低估了俄罗斯经济对石油和金属出口以及廉价外国资金流入的依赖。
但俄罗斯经济已经受到了打击,预计第一季度萎缩了9.5%。目前的官方预测认为,衰退可能持续到明年。失业率飙升,3月高达10%。与欧美的价格上涨几乎停顿的情况不同,俄罗斯的通胀仍保持两位数的幅度,部分原因是政府多年来的大规模开支。
随着公众不满情绪日渐加剧,俄罗斯政府出台了大规模经济刺激计划。为了弥补近10年来首次出现的预算赤字,俄罗斯计划动用一大部分紧急储备资金。
俄罗斯财政部长库德林(AlexeiKudrin)上个月表示,储备资金明年可能用完,需要削减赤字以避免引发通胀。库德林是支持预算从紧的主要人物。
他说,政府需要习惯收入减少、年度开支增幅更为适度的情况,因为俄罗斯近年因高油价和低成本信贷的共同作用推动的经济增长要过几十年才会再度出现。
据政府顾问们透露,其他一些政府官员对上述警告不以为然,呼吁继续加大开支以刺激经济,并对企业实施减税,以抵消计划中的工资税增加。
迄今为止,库德林似乎得到了长期盟友普京的强劲支持,普京在与政策性争论中常常站在库德林一方。但上个月被问及对库德林有关国际经济形势的言论有何看法时,连普京似乎也对他的话不甚苟同。他说,库德林现在太紧张了。
批评人士警告说,政府慷慨解囊可能会引发通胀,推高利率,并阻碍为了让经济脱离对石油的依赖而发展新企业的努力。
油价的波动令形势变得更为复杂。今年早些时候,政府将原油价格预期下调至41美元/桶。但目前油价接近60美元,上述预测又显得过于保守了。
莫斯科投资机构TroikaDialog的经济学家加夫里连科夫(YevgenyGavrilenkov)说,当油价位于40美元的水平时,库德林更容易论证缩减开支的必要性。
俄罗斯政府今年的预算列出的经济刺激方案总规模达1.6万亿卢布(500亿美元),经济学家们说,刺激方案迄今尚未发挥太大的作用。
俄罗斯为了刺激向工业发放贷款而在今年出台规模为3,000亿卢布的政府贷款担保计划。梅德韦杰夫上周表示,这个计划已经失败。工业部门官员说,这一刺激计划的资金极少发放到石油行业之外的工业企业。在危机发生之始,石油行业是首批获得减税优惠的行业之一。(来源:华尔街日报)








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